Pe scurt
- Legea 50/1991 nu se mai aplică. Din 25 august 2026, autorizarea construcțiilor e reglementată de Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (Legea 169/2026).
- În Baia Mare și în orașele din jur, un garaj, o magazie sau un foișor cu acoperiș cer, de regulă, certificat de urbanism și autorizație de construire.
- Pergolele și terasele exterioare demontabile din curte se pot face fără nicio formalitate, peste tot, în afara zonelor protejate.
- La sat, anexele mici (până la 20 mp în total, maximum 2,5 m înălțime, fără fundație, demontabile, din lemn sau metal) se fac fără autorizație; se declară la primărie pentru impozit.
- Tot la sat, anexele de până la 50 mp în total se pot face cu notificare la primărie și un proiect simplificat, dar nu și în comunele din Zona Metropolitană Baia Mare, cum sunt Recea sau Coaș.
- „Fără autorizație” nu înseamnă „fără reguli”: distanța față de vecin și regulamentul de urbanism se respectă oricum.
Garajul, magazia de unelte, foișorul sau bucătăria de vară sunt printre primele lucruri pe care le face omul după casă. Și aproape de fiecare dată apare aceeași întrebare: „Pentru asta îmi trebuie autorizație?”.
Răspunsul s-a schimbat în 2026. Multe articole de pe internet citează încă Legea 50/1991, care între timp a fost abrogată. Mai jos găsești ce spune noul cod, pe înțelesul tuturor, și ce înseamnă asta concret în Baia Mare și în satele din jur.
Ce lege se aplică acum pentru anexe?
Se aplică Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, adoptat prin Legea nr. 169/2026. Codul a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026, se aplică de la 25 august 2026 și înlocuiește Legea 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții și Legea 350/2001 privind urbanismul.
Noul cod împarte lucrările mici în trei categorii: lucrări care se fac fără nicio formalitate, lucrări care se fac pe baza unei notificări la primărie și lucrări care cer, în continuare, autorizație de construire. La anexe, contează mai ales unde e terenul: în oraș, la sat sau într-o comună din zona metropolitană.
Pentru dosarele depuse înainte de 25 august 2026, codul are reguli de tranziție. Dacă ai deja un certificat de urbanism sau o autorizație în lucru, întreabă la primărie cum se aplică în cazul tău.
Ce poți face fără nicio formalitate?
Fără autorizație și fără notificare poți face, în afara zonelor construite protejate, câteva lucrări mici din curtea ta (articolul 299 din cod):
- pergole și terase exterioare demontabile, în interiorul proprietății, oriunde, nu doar la sat;
- ziduri de sprijin și scări de acces la parter, în interiorul proprietății;
- reparații la acoperișuri, garduri și terase, dacă nu le schimbi forma (iar la garduri, nici materialele);
- panouri fotovoltaice sau solare pe casă, pe anexe sau pe sol, pentru consumul tău, cu înștiințarea primăriei înainte de montaj.
Doar în mediul rural se adaugă anexele noi de lângă casă: terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, magazii, grupuri sanitare și altele asemenea, dacă îndeplinesc toate condițiile de mai jos:
- au împreună cel mult 20 mp;
- au cel mult 2,5 m înălțime;
- sunt construite fără fundație, pe structură de lemn sau metalică;
- sunt provizorii și demontabile;
- respectă planul urbanistic general și regulamentul local de urbanism al comunei.
Aceste anexe se declară la primărie, pe propria răspundere, și se impozitează. La final, lucrarea se recepționează și se trece în cartea tehnică a construcției.
Ce verifici tu: înălțimea de 2,5 m include și acoperișul. Multe foișoare trec de ea tocmai din cauza coamei, așa că măsoară proiectul înainte să-l consideri scutit.
Când ajunge o notificare la primărie?
Notificarea e o cale mai simplă decât autorizația: depui un formular și un proiect tehnic simplificat, făcut de specialiști (arhitect și ingineri), iar primăria are 15 zile lucrătoare să răspundă. Dacă nu răspunde, notificarea se consideră aprobată, iar lucrul poate începe după încă 15 zile calendaristice (articolele 294 la 298 din cod).
Pentru anexe, notificarea se folosește în două situații:
- Anexe noi la sat, de până la 50 mp în total: garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, piscine sau grupuri sanitare, inclusiv cele mici, sub 20 mp, construite cu fundație. Condițiile: terenul e în intravilanul unui sat, în afara zonelor protejate, și nu e într-o comună dintr-o zonă metropolitană.
- Un gard nou în locul celui vechi, oriunde în afara zonelor protejate, cu respectarea regulilor de urbanism.
Și după notificare, la șantier se pune panoul de identificare, iar la final recepția se face cu un reprezentant al primăriei. Pe baza notificării, construcția se poate apoi intabula.
Ce înseamnă asta în Baia Mare?
Baia Mare e oraș, așa că regulile mai ușoare pentru mediul rural nu se aplică aici. Un garaj, o magazie, o bucătărie de vară sau un foișor cu acoperiș cer, de regulă, certificat de urbanism și autorizație de construire, emise de Primăria Municipiului Baia Mare. La fel în orașele din jur: Baia Sprie, Cavnic, Seini, Șomcuta Mare și Tăuții-Măgherăuș.
Fără formalități rămân pergolele și terasele exterioare demontabile din curte. În centrul istoric și în celelalte zone construite protejate regulile sunt mai stricte, iar multe lucrări cer și avizul Ministerului Culturii.
Comunele din jurul orașului sunt un caz aparte. Potrivit statutului din 2024, din Zona Metropolitană Baia Mare fac parte, pe lângă oraș, comunele Cernești, Cicârlău, Coaș, Coltău, Copalnic-Mănăștur, Mireșu Mare, Recea, Remetea Chioarului, Satulung, Șișești și Valea Chioarului. Acolo se aplică scutirea pentru anexele mici, de până la 20 mp, dar nu și notificarea pentru anexele de până la 50 mp: un garaj cu fundație cere autorizație.
Ce acte îți trebuie, în funcție de lucrare și de loc
| Lucrare | Baia Mare și orașele din jur | Comune din Zona Metropolitană (de ex. Recea) | Alte sate din Maramureș |
|---|---|---|---|
| Pergolă sau terasă exterioară demontabilă | Fără formalități | Fără formalități | Fără formalități |
| Anexă mică: până la 20 mp, 2,5 m, fără fundație, demontabilă | Autorizație | Fără formalități, cu declarație pentru impozit | Fără formalități, cu declarație pentru impozit |
| Garaj, bucătărie de vară sau anexă cu fundație, până la 50 mp în total | Autorizație | Autorizație | Notificare și proiect simplificat |
| Anexe care trec de 50 mp în total | Autorizație | Autorizație | Autorizație |
| Gard nou în locul celui vechi | Notificare | Notificare | Notificare |
| Reparație la acoperiș sau la gard, fără schimbarea formei | Fără formalități | Fără formalități | Fără formalități |
Pe telefon, glisează tabelul spre stânga ca să vezi toate coloanele.
Tabelul e valabil în afara zonelor construite protejate și a zonelor de protecție a monumentelor. Pentru terenul tău, regulile exacte (inclusiv ce permite regulamentul local) le afli din certificatul de urbanism sau de la biroul de urbanism al primăriei. Pașii pentru autorizație, de la certificat la prima săpătură, îi găsești în ghidul despre autorizația de construire.
Ce reguli se respectă și fără autorizație?
Toate regulile de urbanism și de construcție rămân valabile, chiar dacă lucrarea nu cere acte. Codul o spune explicit: răspunderea e a proprietarului, împreună cu proiectanții și constructorii. Cele mai des încălcate sunt cele față de vecini, din Codul civil:
- distanța minimă de 60 cm față de hotar pentru orice construcție (articolul 612), dacă regulamentul de urbanism nu cere mai mult;
- 2 m între o fereastră sau un balcon cu vedere directă și terenul vecinului (articolul 615);
- apa de pe acoperiș trebuie să cadă pe terenul tău, nu pe al vecinului.
Regulamentul local de urbanism poate cere distanțe mai mari, o anumită înălțime sau un anumit procent din teren ocupat de construcții. Merită verificat înainte să cumperi materialele.
Ce se întâmplă dacă construiești fără acte?
Riscul e mare față de o anexă. Pentru o lucrare făcută fără autorizație, noul cod prevede amendă între 50.000 și 1.000.000 de lei, în funcție de gravitate. Pentru o lucrare făcută fără notificarea obligatorie, amenda e între 5.000 și 50.000 de lei (articolul 357).
Pe lângă amendă, lucrarea poate fi oprită, iar primăria poate cere în instanță desființarea sau regularizarea ei, timp de 10 ani de la terminare. Și o construcție fără acte nu se poate intabula, ceea ce încurcă o vânzare sau un credit mai târziu.
Din șantierele noastre
În septembrie, un client din Baia Mare voia un foișor de 4 pe 4 metri, „fără acte, că e din lemn”. Ne-am uitat împreună: terenul e în oraș, iar coama ieșea la peste 3 metri, așa că a mers pe autorizație. Tot atunci, la Groși, am făcut o magazie de lemn de 12 mp, așezată pe tălpi, fără fundație. Acolo a fost de ajuns declarația la primărie.
„Întrebarea bună nu e din ce e făcută anexa, ci unde e terenul și cât de mare iese.”
Cum lucrăm noi la anexe
Construim foișoare, terase, carporturi și alte anexe în Baia Mare și în tot Maramureșul, cu oamenii și utilajele noastre pe șantier. Înainte să începem, ne uităm împreună ce acte cere lucrarea ta. Ce contează la un foișor, de la loc la acoperiș, am explicat în ghidul despre foișorul din lemn, iar pentru zidurile de sprijin din curțile în pantă, în articolul despre zidul de sprijin.
Surse: Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, articolele 294-299 și 357 (Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026); Codul civil, articolele 612 și 615; statutul Asociației „Zona Metropolitană Baia Mare” (2024). Articolul explică textul legii; pentru cazul tău concret, cere certificatul de urbanism.
Întrebări frecvente
Pot face o magazie fără autorizație în Baia Mare?
De regulă, nu. Scutirea pentru anexele mici (până la 20 mp în total, fără fundație, demontabile) se aplică doar în mediul rural. În Baia Mare, fără formalități se pot face pergolele și terasele exterioare demontabile din curte, în afara zonelor protejate.
Foișorul are nevoie de autorizație?
În Baia Mare, un foișor cu acoperiș cere de regulă autorizație de construire; o pergolă deschisă, nu. La sat, un foișor fără fundație, demontabil, din lemn sau metal, de până la 20 mp și 2,5 m înălțime nu cere acte, dar multe foișoare trec de 2,5 m din cauza acoperișului.
Mai e valabil articolul 11 din Legea 50/1991?
Nu. Legea 50/1991 a fost abrogată de Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (Legea 169/2026), care se aplică din 25 august 2026.
Ce amendă iei pentru o anexă construită fără autorizație?
Noul cod prevede amendă între 50.000 și 1.000.000 de lei pentru lucrările făcute fără autorizație, în funcție de gravitate. Pentru lucrările făcute fără notificarea obligatorie, amenda e între 5.000 și 50.000 de lei.
Trebuie să declar anexa la primărie?
Da. Anexele mici făcute fără formalități la sat se declară pe propria răspundere și se impozitează. Cele făcute cu notificare sau cu autorizație se recepționează la final și se înscriu în evidențele construcției.
